Сертификация

 

ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ФБУ «КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИЙ ЦСМ»

 

Отдел сертификации является структурным подразделением Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике» (далее ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ») и согласно приказа директора ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» выполняет функции органа по сертификации (далее ОС).

 

Руководитель ОС – Безирова Сакинат Зумадиновна

Телефон: (8662) 74-27-31,

Адрес: РФ, 360017, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик,
ул. Эльбердова, 45.

Телефоны: (8662) 74-27-31, (8662) 74-27-57, (8662)74-04-49

Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Основным видом деятельности ОС являются работы по подтверждению соответствия продукции и услуг - сертификация обязательная и добровольная.

 

 

В своей деятельности ОС руководствуется:

- Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 28.12.2012 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;

- Федеральным Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 26 октября 2020 г. N 707 «Об утверждении критериев и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»;

- Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»;

- Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1856 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений» (вместе с «Положением о формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений»);

- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг» Утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2012 г. № 1941-ст;

- ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации», утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 28.08.2020 N 582-ст;

- ГОСТ Р 55368-2012/ISO/lEC Guide 28:2004 «Оценка соответствия. Методические указания по системе сертификации продукции третьей стороной»

- ГОСТ Р 58984-2020 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации», утв. и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 августа 2020 г. N 576-ст;

- ГОСТ Р 58972-2020 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытания продукции при подтверждении соответствия» утв. и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 августа 2020 г. N 562-ст;

- ГОСТ Р 54293-2020 «Анализ состояния производства при подтверждении соответствия», утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 28.08.2020 N 583-ст;

- ГОСТ Р 51293-99 «Идентификация продукции. Общие положения»;

- ГОСТ Р 56541-2015 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза»;

- ГОСТ Р 54659-2011 «Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ)»

- ГОСТ Р ИСО 19011-2021 «Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению аудита систем менеджмента»;

- Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010г. N 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе»;

- Решение Комиссии таможенного союза от 25.12.2012 г. N 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии технических регламентов таможенного союза и правилах их оформления»;

- Решение Комиссии таможенного союза от 7.04.2011 г. № 621 «Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза;

- Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза»;

- Решение Коллегии ЕЭК от 26 сентября 2017 года N 127 «О Порядке формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии»;

- Технический регламент таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 880;

- Технический регламент таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881;

- Технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции», Принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 года N 98

- Нормативной документацией на продукцию и на методы и средства их испытаний;

- Организационными и методическими документами УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- Организационно-методическими документами Федеральной службы по аккредитации;

- Уставом ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ»,

- Руководством по качеству ОС,

ОС имеет утвержденную область аккредитации. Область аккредитации является обязательным приложением к аттестату аккредитации органа по сертификации ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ».

 

СХЕМА

Организационной структуры

органа по сертификации продукции (отдела сертификации)

ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ»

 

Руководитель ОС - Безирова Сакинат Зумадиновна.

Менеджер по качеству - Волкова Римма Марасовна.

 

Руководитель ОС осуществляет общее руководство органом, определяет пути совершенствования управления системой качества, развитием перспективных направлений его деятельности, осуществляет хранение оригиналов документов СМК, ведёт учет экземпляров рабочих копий НД в ОС, отвечает за ведение сайта ОС.

 

Исполнители выполняют работу по подтверждению соответствия продукции в рамках специализации.

 

Комиссия по апелляциям рассматривает спорные вопросы между ОС и заявителями по принятым решениям по результатам подтверждения соответствия.

 

Понимая важность обеспечения беспристрастности при проведении работ по подтверждению соответствия продукции, руководство ОС берет на себя обязательства обеспечивать беспристрастность при проведении работ по подтверждению соответствия продукции, управлять конфликтами интересов и гарантирует объективность и недискриминационность  деятельности ОС по подтверждению соответствия продукции и услуг.

ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТНИКАХ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

 

ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ ОС

ОС аккредитован на выполнение работ по подтверждению соответствия продукции:

1. Обязательная сертификация:

- алкогольная продукция.

 

2. Добровольная сертификация:

- пищевая продукция;

- алкогольная продукция;

- строительные материалы;

- оборудование технологическое для пищевой, мясо-молочной, рыбной, муко-мольно-крупяной, комбикормовой промышленности.

 

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ

Подтверждение соответствия – проведение процедуры сертификации, проводится аккредитованными органами по сертификации, которые выступают в качестве третьей стороны, независимо от производителя и покупателя продукции.

 

Системы подтверждения соответствия

В Российской Федерации подтверждение соответствия осуществляется:

- в рамках национальной системы;

- в рамках Евразийского экономического союза.

 

Формы подтверждения соответствия

В рамках национальной системы подтверждение соответствия может носить как обязательный, так и добровольный характер.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в виде обязательной сертификации и в виде декларирования о соответствии.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в виде добровольной сертификации.

В рамках Евразийского экономического союза подтверждение соответствия проводится только в виде обязательной сертификации и обязательного декларирования.

Сроки действия сертификатов соответствия.

Срок действия сертификата соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза – не более 5 (пяти) лет.

 

СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ

Сертификация продукции начинается с подачи заявки в ОС

 

ФОРМА ЗАЯВКИ

ФОРМА ЗАЯВКИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

 

К заявке прилагаются следующие документы

 

Список документов для получения добровольного сертификата на пищевую продукцию импортного производства:

- свидетельство ОГРН заявителя (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица);

- контракт (договор) на поставку продукции;

- транспортные документы - при наличии;

- инвойс (счет-фактура) - при наличии;

- сертификат качества поставщика или изготовителя - при наличии;

- фитосанитарный сертификат (для продукции растительного происхождения);

- ветеринарный сертификат страны происхождения (для продукции животного происхождения);

- образец/макет этикетки на единицу продукции;

- образцы продукции для испытаний.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке (печатью и подписью заявителя).

Список документов для получения добровольного сертификата на пищевую продукцию отечественного производства:

- свидетельство ОГРН заявителя (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица);

- перечень вырабатываемой пищевой продукции с указанием нормативно - технических документов, которым должна соответствовать продукция, копия нормативно-технических документов на новые виды продукции - технические условия (ТУ);

- образец/макет этикетки на единицу продукции;

- образцы продукции для испытаний.

 

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке (печатью и подписью заявителя).

На основании заявки и анализа представленных заявителем документов ОС оформляется решение по заявке.

 

В решении по заявке в обязательном порядке указывается:

- перечень стандартов, на соответствие которым будут проведены испытания;

- лаборатория, в которой будут проводиться испытания;

- перечень типовых образцов, на которых будут проводиться испытания (при необходимости);

- схема сертификации.

 

Лаборатория для испытаний выбирается заявителем из числа лабораторий, предложенных ему ОС.

 

Идентификация и отбор образцов для испытаний

Идентификацию и отбор образцов продукции для испытаний проводит специалист ОС. Отбор проводится на складе готовой продукции, или из партии продукции заявленной для сертификации.

Отобранные образцы опечатываются печатью ОС и факт отбора образцов оформляется актом отбора. Отобранный образец вместе с направлением в лабораторию и актом отбора образцов передается в испытательную лабораторию, указанную в решении по заявке.

 

Испытания образцов

Испытания образцов для целей сертификации проводятся только в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза.

Органом по сертификации ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» заключены договора на проведение испытаний с аккредитованными лабораториями по всем видам продукции, включенной в область аккредитации.

Испытания проводятся на соответствие требованиям и по методам, изложенным в направлении ОС.

 

Анализ состояния производства

Анализ состояния производства проводиться если это предусмотрено схемой сертификации по программе, утверждаемой руководителем ОС, которая направляется заявителю до начала проведения работ.

Результаты анализа состояния производства отражаются в акте по форме, установленной в ОС.

 

Решение по результатам сертификации

Решение по результатам сертификации (о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия) принимается после анализа специалистом ОС результатов испытаний и оценки состояния производства (если она проводилась) или сертификации системы качества.

В Решении по результатам сертификации указывается информация, необходимая для внесения в бланк сертификата соответствия, а так же схема сертификации, периодичность проведения инспекционного контроля (при необходимости).

По просьбе заявителя ему может быть изготовлено необходимое количество копий сертификатов и приложений к ним, заверенных органом по сертификации.

Факт выдачи сертификата соответствия заявителю фиксируется его подписью в «Журнале выдачи сертификатов соответствия»

 

Инспекционный контроль

Инспекционный контроль за сертифицируемой продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации) проводится в соответствии в соответствии с программой утверждаемой руководителем ОС. Периодичность инспекционного контроля зависит от потенциальной опасности продукции, состояния производства и указывается в решении по результатам сертификации, при этом его периодичность не должна быть реже 1 раза в год. О проведении инспекционного контроля ОС информирует изготовителя за месяц до запланированного срока.

По результатам инспекционного контроля оформляется решение о подтверждении действия сертификата соответствия, его приостановке или отмены действия.

 

Для подтверждения соответствия продукции и услуг в органе по сертификации применяются следующие схемы:

СХЕМЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

 

ПРАВИЛА И ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНИВАНИЯ И ВЫДАЧИ, ПРОДЛЕНИЯ, РАСШИРЕНИЯ ИЛИ СУЖЕНИЯ ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ, ОТМЕНЫ ИЛИ ОТКАЗА В ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА

 

Оценивание

Планируемые работы по оцениванию устанавливаются заявителем при выборе схемы сертификации в заявке на проведение сертификации и согласовываются экспертом при принятии решения по ней. Оценку соответствия продукции осуществляет эксперт.

К процедурам оценивания соответствия продукции относится:

- проведение обязательного анализа представленных заявителем документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям с целью идентификации продукции, определения пригодности технической документации для подтверждения соответствия;

- проведение органом по сертификации идентификации и отбора образцов продукции (типовых образцов продукции) для проведения их исследований (испытаний) и измерений;

- привлечение органом по сертификации на договорной основе (при необходимости) для проведения исследований (испытаний) и измерений аккредитованной испытательной лаборатории (центра) из числа тех, с которыми взаимодействует ОС для проведения исследований (испытаний) и измерений;

- проведение аккредитованной испытательной лабораторией (центром) исследований (испытаний) и измерений отобранных образцов продукции;

- проведение ОС исследования проекта продукции;

- проведение органом по сертификации исследования типа продукции;

- проведение органом по сертификации анализа состояния производства;

- проведение аудита системы менеджмента качества заявителя.

 

При отрицательных результатах на любом этапе оценки соответствия продукции работы приостанавливаются или прекращаются. Работы по подтверждению соответствия продукции приостанавливаются, если путем проведения корректирующих мероприятий возможно устранить несоответствия, вызвавшие отрицательные результаты, или прекращаются, если путем проведения корректирующих мероприятий невозможно устранить несоответствия и их причины в установленные сроки.

 

Выдача сертификата соответствия

При положительных результатах анализа результатов работ по сертификации эксперт принимает решение, которое содержит:

- подтверждение возможности выдачи сертификата соответствия;

- определение срока его действия;

- установления периодичности инспекционного контроля учитывая степень потенциальной опасности продукции, характер производства (серийный, массовый, единичный), стабильность производства, объем выпуска, наличие системы менеджмента качества, информацию о результатах испытаний и проверок продукции и ее производства, проведенных изготовителем, органами государственного контроля (надзора), включая информацию об аналогичной продукции, выпускаемой тем же изготовителем.

 

Срок действия сертификата устанавливается в соответствии со схемой сертификации и требованиями технических регламентов:

После принятия решения о выдаче сертификата соответствия эксперт, оформляет макет сертификата соответствия, макеты приложений к нему (при необходимости), согласовывает с изготовителем (представителем изготовителя) график проведения анализа состояния производства (при необходимости). После согласования оформляется сертификат соответствия.

 

Отказ в выдаче сертификата соответствия

Причинами отказа в сертификации продукции могут быть:

- заявленная продукция не входит в область аккредитации ОС;

- несоблюдение заявителем требований к оформлению заявки;

- несоответствие заявителя положениям НД, устанавливающим круг заявителей;

- отсутствие нормы НД, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям НД может быть подтверждено в форме сертификации;

- комплект документов, предоставленный Заявителем, не соответствует перечню необходимых документов согласно требования НД (предоставлен не в полном объеме);

- схема сертификации в заявке указана Заявителем неверно. В решении по заявке на проведение сертификации продукции излагается мотивированное обоснование невозможности подтверждения соответствии продукции по выбранной заявителем схеме и экспертом может быть указана схема сертификации, в соответствии с которой может быть сертифицирована продукция исходя из анализа представленных материалов;

- отсутствие достаточной компетентности и возможности для проведения конкретных видов сертификации.

 

Отказ ОС в проведении работ по сертификации не препятствует повторному обращению заявителя в указанный орган и направлению заявки и комплекта документов после устранения выявленных несоответствий, послуживших основанием для отказа в принятии заявки.

 

Приостановление (возобновление) или прекращение действия сертификата соответствия продукции

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям безопасности, установленным в технических регламентах или нормативных документах, заявитель перед выпуском в обращение такой продукции в письменной форме (с приложением документов, подтверждающих изменения в конструкции (составе) продукции или технологии ее производства (изготовления) уведомляет об этом ОС.

 

В течение 10-ти рабочих дней с даты получения указанного уведомления на основе анализа представленных заявителем документов, эксперт ОС принимает решение о необходимости:

- проведения новых испытаний и (или) анализа состояния производства продукции;

- проведения новых испытаний;

- проведения дополнительных исследований;

- или о достаточности проведения экспертизы представленной документации.

 

Решение ОС вручается заявителю непосредственно или направляется почтовым отправлением.

 

После заключения договора на проведение работ – эксперт, проводит экспертизу представленной документации с внесенными изменениями и при необходимости иные процедуры, указанные выше, если иное не предусмотрено НД.

 

По результатам проведенных работ эксперт, назначенный для анализа результатов проведенных работ, принимает решение о соответствии (несоответствии) продукции требованиям, установленным техническим регламентом или нормативным документам, которое вручается заявителю непосредственно или направляется почтовым отправлением.

 

В решении устанавливается возможность выпуска в обращение продукции на основании действующего сертификата соответствия продукции или невозможность выпуска в обращение продукции и приостановление действия этого сертификата до проведения заявителем корректирующих мероприятий в сроки, согласованные с ОС. В случае не проведения заявителем корректирующих мероприятий в установленные сроки ОС принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия продукции, которое вручается заявителю непосредственно или направляется почтовым отправлением.

 

Решение о приостановлении действия сертификата соответствия продукции на период разработки и проведения корректирующих мероприятий, согласованных с ОС, принимается в случае, если путем проведения корректирующих мероприятий заявитель может устранить выявленные несоответствия и подтвердить соответствие продукции требованиям технического регламента, или нормативного документа. В случае если это невозможно сделать, действие сертификата соответствия продукции прекращается.

 

Любые оценивания, анализы или решения, необходимые для решения вопросов, связанных с приостановкой сертификации, или требуемые схемой сертификации, должны быть выполнены в соответствии с настоящей документированной процедурой.

 

ОС приостанавливает действие сертификата соответствия продукции до проведения заявителем корректирующих мероприятий в сроки, согласованные с ОС, в случае получения от заявителя информации о следующем:

- наличие отрицательных результатов периодической оценки сертифицированной продукции (инспекционного контроля);

- отказ заявителя от проведения периодической оценки сертифицированной продукции, в том числе при отсутствии у держателя сертификата необходимых условий для проведения инспекционного контроля в установленный срок;

- изменение конструкции (состава) продукции или технологии ее производства (изготовления), которые повлияли на показатели безопасности, подтверждаемые при сертификации;

- наличие заявления заявителя в свободной форме с обязательным указанием причин.

 

При приостановлении действия сертификата соответствия продукции:

- руководитель ОС принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия продукции и временно запрещает применять единый знак обращения;

- специалист ОС вносит информацию о приостановлении действия сертификата соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении выданного сертификата соответствия;

- руководитель ОС с помощью квалифицированной электронной подписи подтверждает правильность внесения специалистом сведений для передачи в единый реестр выданных сертификатов соответствия;

- эксперт устанавливает срок проведения заявителем корректирующих мероприятий и информирует о необходимых действиях заявителя;

- эксперт согласовывает и контролирует проведение заявителем корректирующих мероприятий.

 

После получения письменного уведомления от заявителя о завершении проведения корректирующих мероприятий:

- руководитель ОС принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия продукции и разрешает применение единого знака обращения;

- специалист ОС вносит информацию о возобновлении действия сертификата соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о возобновлении действия выданного сертификата соответствия;

- руководитель ОС с помощью квалифицированной электронной подписи подтверждает правильность внесения специалистом сведений для передачи в единый реестр выданных сертификатов соответствия;

 

ОС может прекратить действие сертификата соответствия продукции в случае получения от заявителя информации о следующем:

- отказ заявителя от проведения периодической оценки сертифицированной продукции;

- отказ заявителя от проведения корректирующих мероприятий, невыполнения заявителем плана корректирующих мероприятий, в том числе несоблюдения установленных в нем сроков, и (или) признания корректирующих мероприятий нерезультативными;

- неполучение письменного уведомления от заявителя о завершении проведения корректирующих мероприятий в установленные сроки;

- невозможности устранения выявленных несоответствий и их причин, а также при наличии опасности применения (эксплуатации) продукции;

- наличие заявления заявителя в свободной форме с обязательным указанием причин;

- ликвидация организации заявителя и (или) изготовителя либо снятие по инициативе заявителя продукции с серийного производства.

 

При прекращении действия сертификата соответствия:

- руководитель ОС принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия продукции и запрещает применение единого знака обращения;

- специалист ОС вносит информацию о прекращении действия сертификата соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о прекращении действия выданного сертификата соответствия;

- руководитель ОС с помощью квалифицированной электронной подписи подтверждает правильность внесения специалистом сведений для передачи в единый реестр выданных сертификатов соответствия;

- специалист ОС уведомляет о прекращении действия сертификата соответствия соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции.

 

Действие сертификата соответствия продукции приостанавливается (возобновляется) или прекращается с даты внесения соответствующих сведений в единый реестр выданных сертификатов соответствия.

При добровольной сертификации действие сертификата соответствия продукции приостанавливается (возобновляется) или прекращается с даты принятия решения Руководителем ОС.

 

Описание способов, с помощью которых орган по сертификации получает финансовую поддержку, и общую информацию о плате, взимаемой с заявителей и заказчиков

Орган по сертификации является независимой от изготовителей и потребителей продукции третьей стороной и действует на принципах хозрасчета и самоуправления, исключающих возможность оказания на него административного, коммерческого, финансового или иного давления, которое может повлиять на объективность проводимых работ по сертификации, а также дискриминацию в отношении Заявителей.

 

Орган по сертификации обладает финансовой стабильностью и имеет ресурсы, необходимые для осуществления своей деятельности.

 

Орган по сертификации демонстрирует свою способность, в настоящее время и в будущем, оказывать услуги согласно договорным обязательствам. Орган по сертификации осуществляет финансовую деятельность (финансирование) как за счет поступления денежных средств от заказчиков (заявителей) по проведению работ по подтверждению соответствия, так и за счет средств организации.

 

Орган по сертификации имеет резервы для покрытия своих обязательств, возникающих в процессе деятельности за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.

 

Средства, за счет которых орган по сертификации добивается финансовой стабильности, являются таковыми, чтобы орган по сертификации мог сохранять объективность.

 

Реализация Политики в области качества обеспечивается наличием и использованием необходимых ресурсов.

 

СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

Определение размера платы за оказание услуг по подтверждению соответствия осуществляется ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ», исходя из принципов и состава работ.

Ориентировочная стоимость работ по подтверждению соответствия продукции от 3000 руб.*

*Без учета стоимости испытаний.

 

Полный состав работ, выполняемых при обязательной и добровольной сертификации и подлежащих оплате, включает:

- рассмотрение заявки на сертификацию продукции и принятие решения о проведении работ по сертификации продукции;

- отбор образцов для испытаний;

- анализ протоколов испытаний;

- анализ состояния производства;

- оформление сертификата соответствия;

- передачу сведений о выданных сертификатах соответствия в единый реестр выданных сертификатов соответствия;

- инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, включая инспекционный контроль за состоянием производства.

 

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)

 

Перечень испытательных лабораторий, с которыми орган по сертификации осуществляет взаимодействие:

- испытательная лаборатория ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» (аттестат № RA.RU.21АЯ64 от 27.11.2015г) Адрес: 360017, КБР, г. Нальчик, ул. Эльбердова, 45;

 

- ИЛ КЭ ФБУ «Ставропольский ЦСМ» (аттестат № РОСС RU.0001.21АА30 от 02.09.2015г) Адрес: 355035, г. Ставрополь, ул. Доваторцев 7-А;

 

- Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «Юг- Стройлаборатория» (аттестат № RA.RU.21ИС01 от 10.03.2015г) Адрес: 361401, КБР, г. Чегем, ул. Им. Героя России Кярова А.С., д. 22;

 

- ИЦ ЭО ФБУ «Ростовский ЦСМ» (аттестат № RA.RU.21МЕ22 от 16.07.2015г) Адрес: 344000, Ростовской обл., г. Ростов-на-Дону, пр-т. Соколова, д. 58;

 

- испытательный лабораторный центр Федерального бюджетного учреждения здравохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике» (аттестат № РОСС RU.0001.510734 от 29.07.2014г) Адрес: 360017, КБР, г. Нальчик, ул. Байсултанова, д. 33;

 

- испытательная лаборатория Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Грозненский государственный нефтяной технический университете имени академика М.Д. Миллионщикова». Адрес: 364051, Чеченская Республика, г. Грозный, проспект им. Х.А. Исаева.

 

Права и обязанности заявителей, связанных с осуществлением работ по подтверждению соответствия

 

1. Заявитель вправе:

-  выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом и нормативным документам;

-  обращаться для осуществления обязательной или добровольной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;

-  обращаться в орган по аккредитации  с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2. Заявитель обязан:

а) выполнять установленные требования к объектам подтверждения соответствия, прошедшим сертификацию и требования к проведению работ по сертификации;

б) принимать необходимые меры по контролю выполнения установленных требований к объектам подтверждения соответствия, принимать необходимые меры по рассмотрению рекламаций;

в) предоставлять другим лицам копии документов по сертификации в соответствии с требованиями схем сертификации;

г) выполнять установленные требования и требования органа по сертификации или схем сертификации в отношении использования знаков соответствия;

д) регистрировать все рекламации, доведенные до сведения заявителя, касающиеся выполнения требований к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации;

- предоставлять рекламации органу по сертификации по его запросу;

- принимать соответствующие меры в отношении таких рекламаций и любых недостатков, обнаруженных в объектах подтверждения соответствия, которые влияют на соответствие требованиям к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации;

- документально оформлять предпринятые действия;

е) незамедлительно информировать орган по сертификации об изменениях, которые могут повлиять на выполнение требований к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации;

- ссылаться на сертификацию продукции в средствах массовой информации таким образом, чтобы не нанести ущерб репутации органа по сертификации, а также не делать никаких заявлений в отношении оценки соответствия своей продукции, которые орган по сертификации посчитает вводящими в заблуждение или незаконными;

- если возникнет необходимость, обращаться в орган по сертификации с апелляциями и претензиями в соответствии с правилами, указанными на его сайте;

ж) принимать необходимые меры для:

- оценивания и надзора (при необходимости), включая предоставление возможности для изучения документации и записей, а также доступа к оборудованию, местам, зонам, персоналу и субподрядчикам заказчика;

- рассмотрения жалоб;

- участия наблюдателей при необходимости;

- выступления с заявлениями, касающимися сертификации, исключительно в ее рамках.

з) использовать сертификацию продукции таким образом, чтобы не нанести ущерб репутации органа по сертификации, и отказа от каких-либо заявлений, касающихся сертификации продукции, которые могут рассматриваться как непозволительные и вводящие в заблуждение;

- приостановки или отмены сертификации, прекращения использования всех средств рекламного характера, ссылающихся на сертификацию, и принятия мер согласно требованиям схемы сертификации (например, возвращения сертификационных документов) и любых других необходимых мер;

и) предоставлять другим лицам копии документов по сертификации, воспроизведенных во всей полноте или как это оговорено в схеме сертификации;

к) выполнять требований органа по сертификации или осуществлять действия, предписанные схемой сертификации при ссылках на сертификацию продукции в средствах массовой информации, таких как документы, брошюры или материалы рекламного характера;

л) выполнять любые требования, устанавливаемые схемой сертификации в отношении использования знаков соответствия или содержащихся в информации по продукции;

м) вести записи всех жалоб, доведенных до сведения заказчика и касающихся выполнения сертификационных требований, и предоставлять их органу по сертификации по его запросу:

- принимать соответствующие меры в отношении таких жалоб и любых недостатков, обнаруженных в продукции, которые влияют на соответствие сертификационным требованиям;

- документировать предпринятые действия.

 

Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа по сертификации

Порядок управления жалобами и апелляциями, поступающими в ОС обеспечивает недискриминационные условия рассмотрения, определения лиц, вовлеченных в процесс рассмотрения жалоб и апелляций,  определение их ответственности за принятые решения и включает в себя процесс получения, регистрации, оценки, принятия решений в отношении жалобы и апелляции. Описание процесса рассмотрения жалоб и апелляций  является общедоступным.

Все жалобы и апелляции,  поступающие в ОС регистрируются в «Журнале регистрации апелляций (жалоб, претензий)». Оценивание полученной жалобы или апелляции подразумевает определение принадлежности к деятельности ОС, за которую ОС несет ответственность, или принадлежности к деятельности сертифицированного ОС заявителя, или отсутствия такой принадлежности, от чего зависит принятие/не принятие жалобы к рассмотрению.

 

Для рассмотрения поступившей жалобы (апелляции) создается комиссия.

 

Функциями Комиссии являются:

- рассмотрение претензий, апелляций, жалоб;

- формирование персонального состава Комиссии;

- взаимодействие с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор, общественными и другими организациями по рассматриваемым вопросам;

- регистрация решений по итогам рассмотрения претензий, апелляций, жалоб;

- ведение документации по вопросам своей деятельности;

- подготовка отчетов для руководства ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ».

 

В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Таможенного союза, Решениями Комиссии Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии, стандартами, включенными в перечни к ТР ТС.

 

Апелляционная комиссия:

- рассматривает вопросы и принимает решения в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенного союза;

- принимает решения на основе информации, поступающей от всех заинтересованных сторон;

- обеспечивает объективность принимаемых решений по всем видам своей деятельности;

- не допускает дискриминации по отношению к одной из спорящих сторон;

- обеспечивает конфиденциальность коммерческой информации, получаемой в результате своей деятельности;

- обеспечивает своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон;

- подготавливает отчеты и представляет по запросам руководства ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» информацию о принятых решениях.

 

В целях не допущения конфликта интересов, исследование жалобы (апелляции) поручается квалифицированным штатным или внештатным специалистам организации, не имевшим отношения к предмету жалобы (апелляции).

 

Общий срок рассмотрения жалобы (апелляции) и принятия решения не должен превышать 30 календарных дней со дня ее регистрации.

 

Предъявитель жалобы по возможности информируется исполнителем в любой удобной форме (письменно по почте, по электронной почте, устно по телефону) о получении жалобы, о ходе рассмотрения жалобы и о результатах ее рассмотрения.

 

Жалобы (апелляции), содержащие прямые или скрытые угрозы в адрес ОС, сотрудников ОС, сертифицированного заказчика и его сотрудников, заведомо лживую информацию, клевету, прямое или скрытое указание на ведение недобросовестной конкурентной борьбы, которые могут быть классифицированы, как отношения хозяйствующих субъектов, регулируемые статьей 14 Федерального закона РФ от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также анонимные, остаются без движения, регистрируются в ОС в установленном порядке с соответствующей отметкой, и в случае необходимости в соответствии с решением директора ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» могут быт направлены в органы прокуратуры для проверки и принятия мер в установленном законодательством порядке.